各投标单位:
为维护各投标单位合法权益,确保本项目公开、公平、公正,黄山恒为工程咨询有限公司受黄山市黄山风景区旅游客运有限公司的委托,现将“黄山风景区旅游客运有限公司30台燃油车采购项目”的投标人资格要求、采购需求、评标办法予以标前公示,诚请相关投标单位就可能存在的问题进行反馈。
1.项目概况
黄山风景区旅游客运有限公司30台燃油车采购项目,项目业主为黄山市黄山风景区旅游客运有限公司,资金来源为自筹资金,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2.项目需求
2.1项目名称:黄山风景区旅游客运有限公司30台燃油车采购项目
2.2项目地点:黄山风景区
2.3预算金额:1380万元
2.4合同履行期限:合同签订后于40日历天内完成交货及验收,产品的附件、备品备件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。
2.5采购需求:黄山风景区旅游客运有限公司30台燃油车采购,具体详见采购需求。
2.6项目类别:货物类
3.资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款“/”之规定,为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下:非政府采购项目。如对此项内容有疑问,可通过本项目公告规定方式进行质疑。
3.3本项目的特定资格要求:
(1)投标人(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的;
②供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的;
③供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国网站、国家税务总局网站、最高人民法院网站以及中国政府采购网”发布的为准,有限制期限的按规定期限执行,无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评审小组。
(2)按照招标文件规定的格式自行出具《投标人资格声明书》和《诚信履约承诺函》。
(3)本项目不接受联合体投标。
(4)其他:投标人可为客车制造商或经授权的经销商(若为授权的经销商,需要提供客车制造商的授权书并加盖制造商公章),每个投标人仅能以一个客车品牌参加投标。
4.采购需求
一、技术要求
(一)、货物需求
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序号 |
货物名称 |
技术参数及要求 |
数量(辆) |
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1 |
37+1座燃油大巴车辆 |
详见附表 |
30 |
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附表:37+1座燃油大巴车辆技术参数表 |
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车型信息 |
公告车型 |
公告底盘 |
发动机品牌 |
排量(L) |
排放标准 |
最高车速Km/h |
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玉柴YCS06270-62或潍柴WP7H270E62 |
≥6.2 |
国六 |
100 |
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车辆等级 |
中型高一级 |
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宽(mm) |
2500mm(±50mm) |
底盘厂家 |
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长(mm) |
8945mm(±50mm) |
高(mm) |
3400mm(±60mm) |
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轴距(mm) |
轴距<4600mm。 投标时须提供相关证明材料上传至电子投标文件中,如有新车型公告还未下发的可以提供书面承诺函并上传至电子投标文件中,承诺函格式自拟,在车辆交付时完全响应本项要求,如交车时不满足此项内容中标方承担一切法律责任及损失,未提供视为不满足。 |
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项目 |
配置 |
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变速箱 |
法士特六档变速箱 |
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悬架系统 |
六气囊全空气悬架 |
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缓速器 |
标配,额定扭矩≥1500Nm |
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制动系统 |
前盘后盘式、WABCO EBS或ABS+ESP或ABS+ESC |
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操纵机构 |
带气助力两软轴,换挡杆在仪表台或基础式换挡杆 |
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车桥 |
一体化轴承单元免维护,前桥带自动润滑系统,泵站安装在易加油、易修理的密封舱内。(质保8年) |
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轮胎 |
主流品牌轮胎10R22.5(佳通、正新、三角、普利斯通、双钱等) |
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油箱 |
单体油箱,≥260L |
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车架 |
车架号在行李仓内部 |
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车身配置 |
车身结构 |
承载式金属车身,凹地板;发动机盖应有散执格栅口;侧窗上沿装流水槽 |
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车身内饰 |
软化内饰,整体式空调风道,滑动垂条式窗帘 |
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车门及门泵 |
电控气动单扇外摆门,应急门(左侧) |
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车窗 |
浅灰色,全封闭钢化玻璃(前后、两侧各一个推拉窗),驾驶员左安装可左右推拉的钢化玻璃:后档钢化玻璃。 |
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行李仓 |
手动平移式行李仓门,带排水槽,仓内设置防滑链固定收纳盒 |
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司机区 |
下拉式遮阳帘、前档遮阳帘,全方位可调司机座椅,设置驾驶员物品收纳箱。(加三点式安全带,豪华气囊减震座椅带通风加热) |
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乘客区座椅 |
1、37+1座,(浅色人革镶拼座椅),安全带未系重力感应自动报警; 2、座椅肩部印制“请全程系扣安全带”,座椅背侧腰部预留30CM(宽)X20CM(高)硬制背板。 |
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除霜系统 |
发动机余热水暖除霜 |
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后视系统 |
无盲区电动后视镜 |
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全车漆面质保期 |
≥5年 |
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其它 |
发动机仓内360度自动灭火装置及灭火弹(质保8年);车厢灭火器2个(各4KG),安装位置:驾驶位左侧、末排客座与后档间,带立式灭火器桶固定。 |
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电器配置 |
电器系统 |
2*150Ah免维护蓄电池,品牌为骆驼/鸿雁电池 |
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空调 |
≥24000KcaL/h,质保8年 |
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多媒体配置 |
前门可折叠式数字高清显示器,麦克风插孔,中控台彩色显示器带360°(指车辆的前、后、左、右的景象)倒车探头(集成中控)、有外部倒车提示音,驾驶区2个以上USB手机充电器模块 |
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车载摄像监控系统 |
安装6路摄像头(主动防御2个摄像头在工作台),北斗监控设备参考品牌型号为锐明D5X;为便于检修,北斗监控设备安装完成后电源线、视频信号线、信号天线等均可抽出≥20cm |
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服务设施 |
乘客门遥控门锁,电动双速雨刮系统,带换气扇顶风窗,8个带防盗报警安全锤,配备导游讲解靠背 |
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报站器 |
自动语音报站,内容可批量远程操作设置、调整、更改。 |
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其它 |
电子钟,整车阴极电泳 |
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随车工具 |
整套带工具箱、配备2个铁制三角防滑块,考虑景区木制品管控特殊要求、警示牌、反光背心、两个20T千斤顶 |
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其他 |
随车资料 |
拓印件、驾驶员书册、产品合格证、整车维修说明书(发动机和底盘拓印件两套/台) |
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储物空间 |
随车清洁工具存放区域,驾驶员储物盒 |
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备注 |
车型新颖、美观、简洁、流畅、车窗宽阔,符合国家主流审美车型,外观及内饰设计由生产方提供方案,突出黄山景区特色。车身颜色、LOGO根据采购方要求喷涂。 |
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注:采购需求中要求的品牌仅作为参考,投标人提供其他品牌需证明优于或相当于参考品牌。
5.评分办法
5.1资格审查
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资格审查表 |
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序号 |
审查因素 |
审查内容 |
格式要求 |
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1 |
营业执照等证明文件 |
(1)投标人为企业(包括合伙企业)的,应提供有效的营业执照; (2)投标人为事业单位的,应提供有效的事业单位法人证书; (3)投标人是非企业机构的,应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件; (4)投标人是个体工商户的,应提供有效的个体工商户营业执照; (5)投标人是自然人的,应提供有效的自然人身份证明。 (6)银行、保险、石油石化、电力、电信行业接受分支机构投标。其他行业分支机构投标需提供总公司授权书,否则投标无效。 |
提供材料扫描件或电子证照,应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体投标的联合体各方均须提供。 |
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2 |
投标人资格声明书 |
提供符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。 |
详见第六章投标文件格式。 |
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3 |
投标人信用记录 |
投标人不得存在投标人须知中的不良信用记录情形 |
无须投标人提供,由采购人或采购代理机构查询。 |
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4 |
中小企业证明文件(适用于专门面向中小企业采购项目或预留中小企业采购份额项目) |
符合申请人的资格要求中落实政府采购政策需满足的资格要求: (1)专门面向中小企业采购的,投标人应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 (2)如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的,且投标人为联合体或拟进行合同分包的,则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报,且满足招标文件关于预留份额的要求。 |
详见第六章投标文件格式。 |
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5 |
拟分包情况说明及分包意向协议(适用于合同分包预留中小企业采购份额项目) |
通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的。 |
详见第六章投标文件格式。 |
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6 |
其它落实政府采购政策的资格要求 |
如有,见招标公告 |
提供材料扫描件或电子证照,应完整的体现出材料或电子证照全部内容。 |
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7 |
本项目对于联合体的要求(适用于接受联合体投标项目) |
联合体投标的详见投标人须知,且提供《联合协议》。 |
《联合协议》详见第六章投标文件格式。 |
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8 |
诚信履约承诺函 |
提供符合招标文件要求的《诚信履约承诺函》。 |
详见第六章投标文件格式。 |
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9 |
其他特定资格要求 |
投标人可为客车制造商或经授权的经销商(若为授权的经销商,需要提供客车制造商的授权书并加盖制造商公章),每个投标人仅能以一个客车品牌参加投标。 |
提供材料扫描件或电子证照,应完整的体现出材料或电子证照全部内容。 |
资格审查指标通过标准:投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。
5.2符合性审查
评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下:
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符合性审查表 |
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序号 |
审查指标 |
审查标准 |
格式要求 |
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1 |
投标函 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人签章 |
详见第六章投标文件格式。 |
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2 |
授权书 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人签章 |
法定代表人参加投标的无需此件,提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式。 |
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3 |
商务响应情况 |
符合招标文件采购需求中商务要求实质性要求 |
详见第六章投标文件格式。 |
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4 |
技术响应情况 |
符合招标文件采购需求中货物技术参数等实质性要求 |
详见第六章投标文件格式。 |
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5 |
电子投标文件制作 (电子投标适用) |
与其他投标人的文件制作机器码或文件创建标识码一致的投标无效 |
涉嫌违法违规行为的,将报送监管部门处理 |
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6 |
其他要求 |
符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他实质性要求 |
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7 |
开标一览表 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人签章 |
详见第六章投标文件格式。 |
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8 |
投标分项报价 |
符合招标文件投标人须知要求,并通过异常低价评审 |
详见第六章投标文件格式。 |
符合性审查指标通过标准:投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。
5.3投标报价中的异常低价评审
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异常低价投标审查表 |
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序号 |
评审指标 |
评审标准 |
格式及材料要求 |
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1 |
异常低价投标审查 |
(1)投标报价<全部通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%; (2)投标报价<通过符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%; (3)投标报价<采购项目最高限价(如采购项目未设定最高限价的,以采购项目预算金额作为最高限价)×45%; (4)评标委员会基于专业判断,认为投标人报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 提醒: 上述第(1)项数值计算:涉及总价、单价的精确到“分”并四舍五入,涉及费率的精确到小数点后两位,第三位四舍五入(例:如平均值为123.456元,即为123.46元;如平均值为80.126%,即为80.13%)。 |
投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。 |
注:
评标委员会启动异常低价投标审查后,属于评审标准中第(1)项至第(4)项情形的,应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内(不少于30分钟)对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中,属于第(3)项情形,投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标人不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
评标委员会借助互联网等渠道查询相关信息的,应当严格遵守评审工作纪律,不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录,并随投标人提供的相关书面说明及证明材料,以及评标委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。
5.4详细审查
5.4.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。
5.4.2本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为 70 %,价格分值占总分值的权重为 30 %。具体评分细则如下:
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类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
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技术资 信分 (70分) |
供货服务方案 |
评标委员会综合比较投标人提供的供货方案【①供货计划、②组织、③工作流程、④供货质量控制、⑤调运、⑥保险、⑦措施、⑧应急处理】按下列标准对每项方案内容进行评分: ①方案措施具体,详尽,合理有效,具有针对性,符合本项目的特点的得1.25分; ②方案内容完整,其措施具有一定的针对性和可行性的得1分; ③方案内容较完整,其措施的合理性及可行性一般的得0.75分; ④方案未提供或不合理的不得分。 八项方案内容满分10分。 |
0-10分 |
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售后服务方案 |
评标委员会综合比较投标人提供的售后服务方案【①车辆维修、②应急响应、③处理时间、④服务方式】按下列标准对每项方案内容进行评分: ①服务方案内容齐全,合理全面,操作性强的得3分; ②服务方案内容较齐全,较合理全面,操作性较强的得2分; ③服务方案内容不太齐全,不太合理全面,操作性一般的得1分; ④相关措施存在欠缺或与本项目要求不太相符的得0.5分; ⑤售后服务方案未提供的此项不得分。 四项方案内容满分12分。 |
0-12分 |
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重要配置的优化匹配方案 |
评标委员会综合比较投标人提供的依据黄山风景区旅游接待任务的需要制定的重要配置的优化匹配方案【内容包含但不限于车内装饰(车门车窗、遮阳帘)、电器系统配置(发动机、空调、变速箱、缓速器、制动系统)等】按下列标准进行评分: ①重要配置的优化匹配方案完整、切合实际的得12分; ②重要配置的优化匹配方案较完整、较切合实际的得10分; ③售重要配置的优化匹配方案一般的得8分; ④相关措施存在欠缺或与本项目要求不太相符的得6分; ⑤重要配置的优化匹配方案未提供或不合理的此项不得分。 |
0-12分 |
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外观内饰生产设计方案 |
评标委员会综合比较投标人提供的外观内饰生产设计方案【车型新颖、美观、简洁、流畅、车窗宽阔,符合国家主流审美车型,①外观及②内饰设计由生产方提供方案,突出黄山景区特色。车身颜色、LOGO根据采购方要求喷涂】按下列标准对每项方案内容进行评分: ①方案完整、符合黄山景区特色的得4分; ②方案较完整、较符合黄山景区特色的得3分; ③方案一般的得2分; ④相关方案内容存在欠缺或与黄山景区特色不太相符的得1分; ⑤方案未提供的此项不得分。 两项方案内容满分8分。 |
0-8分 |
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管理 体系 |
投标人或产品制造商具备有效期内的质量管理体系认证书、汽车质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、能源管理体系认证证书的,每提供一项得 1分,满分5分。 注:投标时须提供有效证书(证书在有效期内,不含暂停状态)上传至电子投标文件中,未提供不得分。 |
0-5分 |
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投标人业绩 |
投标人或产品制造商近三年(自投标截止日起往前追溯,以合同签订时间为准)有类似客运汽车(37+1座及以上座位数的燃油大巴车业绩,单个合同供货数量不少于5辆)供货业绩的,每提供1项得1分,本项最多得3分。 注:投标时须提供合同上传至电子投标文件中。如合同无法体现项目内容、合同签订时间的,须另附业主证明材料。 |
0-3分 |
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本地化服务能力
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1、投标人或产品制造商在黄山市汤口镇内设有合作维修站点的得2分。未提供不得分。 注:合作维修站须具备满足本次采购需求维修的能力,投标时须提供与维修站的合作协议及维修站的营业执照上传至电子投标文件中。 2、投标人为黄山市范围内经授权的经销商得5分(以营业执照地址作为评分依据)。 |
0-7分 |
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质保期
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供应商承诺整车免费质保期在三年的基础上,每增加一年免费质保期的得2分,本小项最高得6分。 注:投标时须自行提供承诺函上传至电子投标文件中,格式自拟。 |
0-6分 |
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车辆 配置 |
供应商所投车辆具有下列功能或配置: ①能接入厂家车辆管理平台; ②实现区域限速(电子围栏); ③前围中蒙皮上移开启,维修除霜器、雨刮器不需拆除仪表台; ④可将电器件旋到舱体外部,检修、更换电器件方便,节省维修时间,降低维修成本; ⑤整车电源舱体带检修口,方便开关整车电源,检修口须单独加装锁; ⑥全车采用福耀玻璃; ⑦仪表台换挡机构(嵌入式仪表台档杆) 每提供一项的得1分,本小项最高得7分。 注:投标时须提供车辆照片或工信部车辆公告或车辆说明书等相关证明文件上传至电子投标文件中。 |
0-7分 |
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价格分 (30分) |
价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。 投标报价得分四舍五入保留至小数点后两位数。 |
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5.4.3分值汇总
(1)评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分,并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该投标人的技术资信分。
(2)将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分,即为该投标人的综合总得分。
6.意见反馈
此公示截止时间为2026年04月10日,如对本标前公告内容有任何意见或建议,请您于2026年04月10日17时00分前,将反馈意见和相关证明文件加盖公章并扫描后以邮件形式发至邮箱,逾期将不予受理。如无异议,将按此公告内容编制发布招标文件。
7.意见受理联系方式
联系电话:0559-2769089/17754236464 陈工
邮箱:17754236464@163.com
招标人:黄山市黄山风景区旅游客运有限公司
代理机构:黄山恒为工程咨询有限公司
2026年04月3日